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立足新时代 站在新起点 国土绿化全面提速

 

2018年,西宁国土绿化建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,大力弘扬尕布龙精神,按照全省绿化动员大会安排部署,以“高原绿”建设行动为抓手,组织动员全社会力量大规模开展国土绿化行动,全力推进国土绿化提速行动深入开展。
一、国土绿化提速工程进展情况
林业生态工程建设稳步实施。深入开展国土绿化提速三年行动,筑牢我市城乡生态安全屏障。统筹推进三北、天保、重点公益林、森林抚育、低效林改造等林业重点工程,2018年国土绿化任务52.55万亩,各造林地块实施方案(作业设计)已批复,完成整地18.38万亩,造林17.53万亩。
全民义务植树活动扎实推进。4月17日在西宁园博园建设现场开展义务植树活动,市四大班子领导及市委各部委、市直各机关单位及西宁市尕布龙绿色志愿服务队志愿者参加了此次活动,掀起了春季国土绿化的新高潮。结合我市“互联网+全民义务植树”试点工作,方便广大适龄公民就近参加义务植树活动,在全市确定了22处全民义务植树接待点,推出实体植树、抚育管护、志愿服务等多种形式,不断丰富义务植树尽责内容,提高义务植树尽责率。截至目前,共接待义务植树人数达101.375万人次,种植苗木440万株。
南北山三期绿化工程加速推进。突出建设重点区域绿化示范样板工程,着力打造西宁生态地标。2018年计划完成造林10.3万亩(其中人工造林9.171万亩,封山育林1.129万亩),提前两年全面完成南北山三期工程27万亩规划造林任务,绿化总面积达51.6万亩,再造一个南北山。目前,项目区高规格整地、高标准造林、滴灌节水工程等工作有序推进,已完成整地8.1万亩,栽植苗木596.73万株,栽植面积6.49万亩。
重点生态绿化示范项目带动引领。西堡生态森林公园建设,大力实施生态保护修复重大工程,把西堡生态森林公园作为勾画生态山水城市的点睛之笔,打造西北地区最大的城市山地森林公园,年内绿化造林3.32万亩,打造湟中县水滩花海景区,水利设施新建蓄水池140座、作业道路150公里。目前,《绿化专项规划》获市政府批复,完成110公里临时作业道路建设,结合南北山三期绿化工程及林业重点工程开展项目区造林工作,完成整地2.56万亩,栽植苗木2.46万亩。西宁园博园建设项目秉持“绿水青山就是金山银山”的建园主题,挑战高寒干旱地区建设园博园的极限,把建成西北地区首个园博园作为展示生态文明建设成果的标志性工程,年内完成2030亩防护林区域绿化及水利、道路建设。项目总体规划已获市政府批复,自3月复工以来2030亩生态防护林区域内苗木栽植及地形整治、围湖造山工作已基本完成,累计回填倒运土方420万方,栽植各类苗木72872株。环城生态公园建设项目重点建设西山野生动植物观赏区、南山旅游风景区、东部旅游风景区、北山美丽园和青藏高原现代林业科技示范园,形成“一园多区”的环城布局,打造具有地方特色、反映时代精神的大绿工程,年内完成4.66万亩造林任务及16万亩造林地块的抚育任务,目前,已造林272.2万株,计划5月底完成全部造林任务。
湟水规模化林场建设持续推进。启动湟水规模化林场建设试点,加速修复湟水河流域森林生态系统,为我市国土绿化增添新动能,承接好全国造林绿化观摩现场会西宁市规划总面积120.46万亩。目前,与省林业厅和市政府积极衔接做好林场成立和项目建设启动前的各项准备工作,已完成三县9万亩造林任务分解下达和造林地块落实。全力做好全国造林观摩现场会前期筹备工作,正在抓紧实施观摩点绿化造林,开展观摩点周边及参观沿线绿化氛围营造及环境治理工作。
城区绿化景观品质持续提升。深入开展“高原绿”城区园林绿化提质提速行动,持续改造提升城市园林景观。一是2018年新增园林绿地面积1200亩,启动13个精品主题公园游园建设,完成13个公园游园、39处街头绿地和27条道路新改建绿化任务,营造78处花街和花卉造景节点,完成27个老旧楼院、单位庭院景观提升改造。目前,7个精品主题公园已启动建设,4个公园正进行前期准备工作,团结公园尚未完成拆迁;东胜公园、沙塘川公园正在进行土壤污染治理工作;生物园区刘家沟生态公园、南川工业管委会水际公园、湟岸公园正在进行方案编制工作。12处公园游园已开工建设,文化公园海绵化改造正进行招投标工作。33处街头绿地已开工建设,6处正进行开工前期准备工作。已实施26条道路新改建绿化。已全面完成78处花街营造及花卉造景节点建设任务。已完成22个老旧楼院、单位庭院景观提升改造工作。二是建立园林绿化质量监管体系和评优奖惩机制,采取“一月一考核,随时通报随时整改”的动态考核管理制度,实现责、权、益一体化。引进专业化生态修复和管护队伍,实行绿地分级养护管理,进一步提升园林绿地养护管理水平。
二、国土绿化阶段性工作成效
党的领导贯穿国土绿化全领域。把加强党对一切工作的领导贯穿国土绿化工作全方位全领域全过程,为国土绿化提供坚强的政治保障。健全完善党政主要负责同志抓国土绿化工作的领导机制,层层签订绿化目标责任书,逐级分解造林绿化任务,形成党政主要负责同志亲自抓,分管领导一线干,做到任务、资金、措施、责任“四落实”。
多种形式助推国土绿化建设。进一步调动全社会造林绿化积极性,激发植绿护绿爱绿新动能,通过多种形式助推国土绿化建设。一是合理运用多种工程管理模式,持续推进林业重点工程建设。结合我市造林现状,通过工程招标、苗木招标、任务下达等多种管理方法,确定170多家企业、8家国有营林单位和20多家绿化单位参与工程建设,增加绿量同时提高造林质量。二是创新“互联网+全民义务植树”试点工作,不断丰富全民义务植树尽责形式。充分发挥“互联网+全民义务植树”试点城市的契机,在全市确定22处全民义务植树接待点,推出实体植树、抚育管护、志愿服务等多种尽责形式,采取发布手机APP路线导航、专业人员现场指导、颁发“全民义务植树尽责证书”等方式不断完善公民义务植树服务措施,群众性义务植树热情不断高涨。三是创新造林参与模式,试点“先建后补”造林方式。为解决造林地块落实难度大等问题,在客观条件比较成熟的地区,推行“先建后补”造林模式,提供技术指导,引导和鼓励农民群众参与国土绿化,增加农民收入,改善村落生态环境,确保工程顺利实施。四是引进社会资本,积极与专业化生态治理企业合作。探索社会资本参与造林模式,与亿利生态修复股份有限公司和深圳市铁汉生态环境股份有限公司积极接洽,合理利用资源开发,引导专业企业参与重点林业工程项目建设。