mobile38-365365开展防灾减灾专项检查及2015年防灾减灾工作总结
根据市减灾委《关于贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示精神 切实做好自然灾害隐患排查等减灾救灾工作的紧急通知》（宁减发〔2016〕1号）要求，我局从隐患排查治理、落实督导检查、强化宣传教育入手，开展了以护林防火、安全游园、基础设施等为主题的督导检查活动，及时消除灾害隐患，提高防灾减灾意识。
一、组织开展防灾减灾专项检查
（一）开展自查，排查隐患
各单位结合工作实际，对重点部位和关键环节开展了隐患排查治理。一是各有林单位针对冬季天干物燥，容易引发森林火灾实际，全面加强安全检查工作，从火源管理、防火宣传、防火应急、防火值守等方面予以自查自检，加强森林防火责任的落实，及时消除火灾隐患。二是各公园对游艺设施进行了全面检查，落实了游艺设施日检、月检和年检制度，坚决禁止设施带病运营；及时更新园区游乐设施《乘坐须知》告示牌，并在危险区域设置温馨提示标语，提醒游客安全乘坐。加强了冬季冰面的监督和检查工作，及时更新警示标示，增加了冰面附近巡逻人员巡逻的次数和时间，加强冰面看护。三是各公园针对节假日期间人流集中的特点，制定了安全生产工作方案和应急预案，强化节日和重大活动期间值班等各项管理措施，落实应急值守工作及领导带班督促检查制度，落实安全生产日报告、紧急情况随时报、安全事故零报告制度，确保上下信息渠道畅通，保证应急抢险各项措施落实到位，反应迅速，确保广大游客游园安全。四是加强对山体、水体、易发生落水、塌方、落石、滑坡地段等重点部位的监控，设置温馨提示警示牌和护栏，加强巡逻检查，高度警惕安全事故发生。五是加大对用水、用电、用气、用车的检查力度。安排专业人员对用电线路设备、天然气管道、用水管道、交通车辆等设施进行全面检查，及时更换了老化的线路，杜绝了事故的发生。
（二）开展督查，堵塞漏洞
为了确保全局防灾减灾工作落到实处，按照归口管理检查的方式，各归口管理部门对局属单位隐患排查治理情况、护林防火措施落实情况、安全游园情况进行了督导检查。检查组对在检查过程中发现的问题，及时提出整改建议，追踪整改落实情况，确保及时整改到位，及时消除隐患。
二、2015年工作完成情况
2015年,在市减灾部门指导下，我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，秉承“以人为本、安全发展”的理念，加强防灾减灾宣传教育，强化林业重点工程建设，落实护林防火责任制，加大督导检查力度，确保了全局防灾减灾工作顺利开展。
（一）加强领导，健全工作机制
我局高度重视防灾减灾工作，及时成立工作领导小组，指定专人具体负责防灾减灾的日常工作，确保分工明确、责任落实。结合行业实际，及时召开会议，专题研究，认真部署，制定印发了《西宁市林业系统防灾抗灾救灾工作实施方案》，要求四区三县林业部门和局属各单位健全工作制度，完善工作措施，扎实开展工作，形成了由点及面、由机关到基层的立体式工作格局，确保了全局防灾减灾工作顺利开展。
（二）突出重点，扎实开展工作
1.森林防火工作开展情况
为确保我市森林资源安全，全市各级防火部门、有林单位将森林防火工作列为工作的重点，一是强化交流，落实联防。市防火办与市气象台签订了《西宁市森林防火应急气象服务协议》，充分利用互联网络和手机短信等方式向全市各级森林防火部门和人员发送全市森林防火天气实况和火险气象预警信息。在防火高危期，市气象部门每天至少发送2000条手机短信、市区近百块气象信息电子屏不断显示火险信息和宣传标语进行火险预警，为做好森林防火工作提供了依据。同时，各重点林区与当地驻军、消防等部门签订40余份联防协议，形成了网格化的联防格局。二是改变模式，细化措施。进一步强化了巡逻、巡护工作，森林公安局民警携带各类防扑火工具，深入市属国有林区和四区辖区，坚持重点火险区一天巡查一次、非重点火险区两天检查一次的巡逻检查和应急值守，遏制了森林火情的发生。三是实名登记，把控火源。各有林单位充实人员，在主要入山路口进行检查登记，近千名护林员在各自责任区内监测火情，切实管住火源。四是严阵以待，随时待命。全市21支专业、半专业森林消防队和应急消防队伍名队员靠前驻防，在岗备勤，随时应对突发性森林火灾。
2.沙尘天气预防工作情况
2015年，持续推进天保、“三北”、公益林、南北山绿化等重点工程建设，有效遏制沙尘等恶劣天气的发生。一是林业生态工程建设。完成天保、“三北”、公益林等林业重点工程建设33.43万亩，实施73个村的新农村绿化。二是南山北绿化。完成2.3万亩南北山低效林改造工程及 0.46万亩高标准造林，实施南北山三期绿化工程4.48万亩，共栽植各类苗木350万余株。三是道路两侧绿化。改善高铁、高速公路沿线生态环境和景观效果，实施了兰新高铁两侧1850.3亩绿化；完成802亩西过境高速公路沿线景观绿化；机场高速沿线绿化景观提升改造，栽植各类苗木13.55万株（墩）。四是城区园林绿化。全年新增园林绿地75公顷。
3.森林病虫害防治情况
全年共完成防治面积83.97万亩，无公害防治面积83.61万亩，无公害防治率达98.55%。确定重点监测对象黄斑星天牛、云杉小卷蛾等固定监测样地33个。加强对新发生林业有害生物的监测工作，重点开展了云杉大灰象、松皮小卷蛾等监测调查。认真执行产地检疫制度，共完成苗木产地检疫3.29万亩，花卉856.23万株，种苗产地检疫率100%。
（三）多措并举，落实工作措施
1.强化重点区域安全检查
结合林业园林实际，按照“全覆盖、无盲区、无死角”的总体要求，全年组织开展5次以护林防火、防雷抗汛、防泥石流滑坡为主要内容的安全检查，针对检查出的问题，及时下发检查通报，跟踪督导，确保全部整改，逐步形成了“定期检查、随时抽查、跟踪督导、全面落实”的督查模式。
2.大力开展防灾减灾宣传
广泛开展防灾减灾宣传教育活动，进一步增强全局干部职工和广大市民的防灾减灾意识和安全防范能力。一是认真做好第七个“防灾减灾日”活动。举办了“防森林灾害、保绿色家园”森林防火、林业有害生物防控的防灾减灾科普知识宣传活动，悬挂横幅2条、摆放宣传展板9块，发放森林防火宣传购物袋300余个，宣传册、宣传单近一万份。同时，充分利用“地球日”“世界环境日”等活动，大力宣传防灾减灾常识。二是大力开展森林防火宣传。全市各级林业部门、各有林单位结合本地区林情社情，深入开展森林防火宣传教育，继续开展森林防火进农村、进社区、进校园等活动，重点宣传森林防火有关法律、法规，普及扑火知识和安全避险常识，同时，协调西宁晚报社、西宁广播电视台、西宁市气象台、移动公司等媒体，及时宣传报道市政府防火通告、相关法律法规、警示案例及预警信息等，为森林防火工作营造了良好的社会氛围。
3.完善防火基础设施建设
全市各级防火部门“早准备”“早预防”，多方筹集资金，不断加大森林防火基础建设投入，新增了一批森林防火基础设施，为做好森林防火工作提供了条件。城西区政府投资近500万元，在羚羊路口、张家湾路口等地新建了10个高标准的护林房，在殷家庄林区和羚羊路口等地新建和改建了集中祭祀焚烧炉。市林业局在原有西山物资储备库的基础上，在北山和南山林区重要地段建立了2处防火物资储备点，筹集50余万元购进了8116件（台）的扑火物资进行储备，配发到森林防火一线，为森林扑火工作提供了扎实的物资保障。
（四）存在的问题和不足
主要表现在：少数干部对防灾减灾工作认识不足，防灾减灾经费有一定缺口，人防、物防、技防措施还不完善。
三、2016年防灾减灾工作要点
2016年，我局将在狠抓落实上下功夫，把省、市关于防灾减灾的一系列政策措施落到实处，继续加大监督检查力度，确保防灾减灾工作有序开展。
（一）狠抓防灾减灾各项措施落实，加强隐患排查治理，加大投入，进一步提高全局防灾减灾工作水平。
（二）完善应急预案，组织开展应急演练，不断提高应对突发事件的能力。继续开展安全大检查，重点加强对森林防火、夏季防雷抗汛、防泥石流滑坡等内容的督导检查，确保防灾减灾工作有序进行。
（三）进一步做好防灾减灾宣传，针对公园免费开放后游人众多的实际，发挥阵地优势，组织开展防灾减灾宣传活动，创新宣传方式，提高宣传效果。
（四）进一步完善预测预报、预警响应和火情监测三项机制，完善与气象部门的合作机制，尤其要加强中短期森林火险预测预报工作，第一时间发布森林火险信息和高火险警报，保证火险测得准、报得快。